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中国将在2030年以前达到碳达峰，力争在2060年实现碳中和。这是中国政府向全人类可持续发展做出的承诺，也给出了未来能源革命的最终目标及清晰的时间表，它将对中国社会经济全面发展产生巨大的影响，更会深刻影响包括国内供热行业的高质量发展之路。因此，作为耗能大户，全国供热系统怎样在实现碳达峰、碳中和的过程中切实落实绿色环保、高效节能的政策举措，既是当前的迫切要务，也是一项长期艰巨的任务。
供暖高碳模式急需改变
当前，在“碳达峰”“碳中和”战略的引领下，低碳转型已成为各行各业不可逆的大势，供热领域也不例外。近年来，随着北方地区清洁供暖持续推进，“2+26”城市基本完成清洁能源替代。然而，由于清洁能源的使用，供热成本不断上涨，给地方财政和供热企业带来巨大负担。利用新的节能增效技术，从而降低财政补贴投入，提高企业经营效益成为政府主管部门和供热行业的共识。
影响因素
中国建筑科学研究院环能院副院长路宾在题为《我国清洁能源取暖技术及发展趋势》的报告中指出，近年来我国清洁取暖技术取得了长足的发展，但目前仍存在如散煤复燃率高、建设成效打折，技术方案科学性待提高、过度依赖财政补贴，市场化机制未建立、行业发展面临瓶颈，农宅能效提升资金投入不足、难推进，工程存在安全隐患等问题。
寻找新热源
回顾近几年的发展历程，居民供暖领域大动作不断。从大面积推广煤改气、煤改电，到宜气则气、宜电则电、宜煤则煤，居民供暖的发展路径、模式在探索中不断得到优化。期间，新能源供暖、核能供暖等全新技术持续进化，为供暖的低碳化发展带来了新的思路。但必须认识到，这些举措的出发点更多落于“清洁”，而非“低碳”或“零碳”；更大的现实意义在于治理雾霾、打赢蓝天保卫战，而非兑现碳减排承诺、应对气候变化。
不可否认的是，此前大规模的煤改电、煤改气，确实大幅削减了局部地区的煤炭消费量，有效减少了二氧化碳排放，但这更多是治理雾霾的“副产品”。换言之，要想真正推动碳减排，必须将居民采暖的工作重心从“清洁”转向“低碳”甚至“零碳”。
人无压力轻飘飘，井无压力不喷油。对居民供暖来讲，碳减排既是挑战，更是相关企业的重大战略机遇。清洁低碳能源逐步替代煤炭等化石能源是历史必然，碳达峰、碳中和承诺的提出，则是这一进程的“加速剂”。因此，煤炭热源占比越高，其留给低碳、零碳能源的发展空间就越大、市场机遇就越多。
可喜的是，现有实践案例已经充分证明，无论是从资源储备的角度看，还是从技术成熟度的维度考虑，风电、光伏、核能、生物质能、工业余热利用等都已成为低碳热源的有力竞争者。实现低碳或零碳取暖，缺的不是技术，而是主管部门低碳转型的意识、科学合理的规划以及敢于向低碳或零碳供暖迈出第一步的决心
全面普及热计量
供热系统若能像用水、用电一样按量收费，全面普及热计量，那么仅此一项措施即可带动北方建筑能耗降低30%左右。但目前，自上而下的碳减排行动方案依然缺位。此外，供热行业长期享受补贴，一定程度上也会限制企业的转型动力。
结语
建议启动清洁低碳供暖技术研发专项工程。在“十四五”时期，通过专项资金支持，公开招标方式，吸引研究院、高校、企业、政府等各类主体联合攻克多热源联网供热、余热回收、智慧供热、供热系统热计量、高温热泵等一系列核心技术，推动南方供暖 “源-网-荷”产业链一体化发展 。
【编辑：暖立方地暖网】