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01
政府主导招标的煤改电市场：马太效应凸显
自2016年起，北方地区以北京打头，大力推行煤改电，空气源热泵产业借势全面崛起。2017年，我国空气源热泵采暖市场实现了58.9%的高速增长，当年总市场规模超200亿元，市场一度呈现供小于求的供需格局，从业企业和人员数量均现大幅增长。
政策东风下的空气源热泵采暖市场在北方地区如燎原之势发展，在市场大规模启动之初，较低的技术和市场准入门槛给许多中小企业留下了一定的生存空间。但很快，美的、格力等一线品牌企业迅速成长为实力雄厚的空气源热泵厂商，在北方煤改电市场形成割据。
其原因是，在以北京为代表的由政府主导的煤改电招标竞争中，大多数招标文件均设置了较为严苛的投标条件，倾向于选择与实力雄厚的大型厂商合作。如部分招标在企业资质方面明确：
一要注重企业综合实力，优先选择生产规模较大、知名品牌、上市公司及具有自主知识产权、专利技术、产品检测试验室（包括-25℃以下低温实验室）等综合实力较强的企业；
二要注重售后管理，所有中标企业供应产品均要给予居民4至6年的“免费保修”承诺，并给予居民6至10年的“有偿保修”服务；
三要建立中标企业设备后期维修服务体系，科学布局维修网点，维修服务人员在接到电话后能够2小时内上门、4小时内完成维修，并要求4小时内无法完成维修的立即提供临时设备，确保农户正常供暖；
四要注重企业长期信誉，各区严禁选择“新成立、刚转产、小规模”的企业等等。
在这些资格限制条件下，综合实力较弱的中小企业基本没有中标机会。强者愈强、弱者愈弱的马太效应开始加剧。但从使用效果来看，使用大品牌厂商的产品在后期确实能够避免很多麻烦，政府主导招标优先选择综合实力强的厂商也为正常之举。
但增量市场的萎缩必然将带来市场的竞争进一步加剧。据国家电网北京电力公司消息，2018年11月，北京市2018年“煤改电”工程全面完工。至此，北京平原地区基本实现“无煤化”。这也意味着北京市“十三五”期间煤改电任务提前两年完成。
煤改电是一个在政策规划指导下产生的政策性市场，且市场的可持续性具有明显的周期性。以此来看，2019年北京的煤改电新增市场很可能将开始同比萎缩，在此情况下，以空气源热泵厂商为例，北京市场整体有可能将面临供大于求的竞争加剧局面。这种市场状况一旦持续一定周期，行业洗牌就将发生。
02
纯用户自主采购市场：劣质产品低价竞争
清洁供暖改造项目投入高，后期运行费用高……在这些因素的作用下，即便有一定的政府补贴，清洁供暖在部分地区尚难以真正推广。这主要体现在，很多政府支持下的煤改气、煤改电项目安装完毕后沦为花架子，用户不舍得用，甚至偷偷返煤。
这从用户侧角度看完全可以理解，清洁供暖市场是典型的价格敏感型市场。但当价格作为清洁供暖项目选择技术和产品的重要参考标准时，就给许多不良厂家留下了从中牟利的机会。
对于纯用户自主采购市场，如洗浴中心采购电采暖制热水设备等，其改造费用一大部分需要自身承担，在没有足够政府补贴的情况下，用户对价格就更为敏感。
某热泵行业人士就曾曝光，竞争对手以牺牲质量为代价，选择在低温下制热量衰减极快的常温空气源热泵热水机，在水箱、保温等方面粗制滥造，最终压低十万报价，获得了某热水项目的订单。然而最终的项目运行效果非常糟糕，用户苦不堪言。
相关人士表示，这种低价劣质的工程损人不利己，一方面影响用户的实际运行效果，损坏产品行业形象，另一方面也扰乱了整个市场秩序。在选择合作方的时候，不要单纯从价格高低来评判，而应该综合考虑项目建设质量等多方面因素。
特别是对于一些尚处于市场应用初期的设备，劣质产品鱼目混珠将使行业对该技术产生质疑，对技术的后续推广更为不利。以储热产品为例，部分储热设备厂商无底线，用粘土砖或回料砖代替镁砖/铁砖，容易粉化，有的用钢管代替全球通用的铜管材料，容易泄露，有的还靠降低供热时间与热负荷，来欺骗用户可以低价供暖。
上述乱象无疑将滞缓行业有序发展，在宏观层面应加强监管，完善市场标准。在降低成本方面，企业则需加强自身科技创新能力，研发新技术，改进生产工艺以降低成本。
河北卓派新能源开发有限公司副总经理张海波则认为，现在清洁能源供暖市场上很多企业要么只提供设备，要么只管施工安装，负责整体运营的很少。清洁能源供暖应该朝着全产业链的方向推动，其设计、生产、施工、运营、维护的各个环节应作为一个整体捆绑在一起，这样才能做到质量、成本、服务可控。
【编辑：暖立方冯雪艳】
