记者从12345市长热线值班室、12319城管投诉热线供热值班室了解到,截至1月底,哈市共受理供热投诉3.5万件,供热问题再一次成为这个冬季老百姓最关注的焦点。究竟是什么原因让一部分市民的屋子一直热不起来?
集中供热,受制于热源单位
目前,哈市大部分居民区已纳入集中供热并网改造范围,像华能供热集团这样的大型热源单位,负责为哈尔滨近20万户居民供热。
据12345市长热线工作人员介绍,由于集中供热负责区域广、面积大,供热范围内一般都包含多个小区。而各小区情况不同,新旧楼体往往混杂在一片供热区域内。不同年代建造的楼体内,供热管线的情况非常复杂,供热质量只能在供热期间进行有限的调试,不同楼体供热管线承压能力的不同,以及管线测试精度的差异,最终导致集中供热的热源单位,一旦发生热源温度计压力不足、管线故障等事故,就会有近万户的居民受到影响,直接导致大面积热用户受害。
拖欠热费,改造管线不开门
在哈市,分户改造、管线改造等施工中,大多改造施工工程本应在非供热期内完成,可由于种种原因,像勘察、摸排、征集民意、筹备材料、设计施工等工作,一直被拖延至供热期开始之后,有的小区甚至无法进行改造施工,屋子热不起来,也就不足为奇了。
道里区东风街81号,是华能供热第八公司去年夏季刚刚接手的小区。由于以往供暖效果不好,因此供暖单位想对已经老化、堵塞的供热管线进行更换,同时进行分户改造。供热公司走访时,该小区1~3单元的居民同意实施改造率达到80%,供热公司在供暖期前已经分户供暖改造完毕;4~6单元的大部分居民拒绝改造,只有18户在分户供暖改造协议上签了字,同意率仅为36%,不少居民连供暖单位提出的室内更换管线也不同意,甚至不让供暖单位工作人员进单元门。老旧的管线不改造,屋子就热不起来,对此供热公司也无可奈何。
类似情况在哈市并不罕见。道里区安达街28号的1栋楼管线老化堵塞,影响供热质量,对此问题,华能第六分公司多次与住户协商未果,因分户同意率不足80%导致未能及时进行分户改造;道外区红旗大街502号红河一街区2号楼9单元进行分户供暖施工时,一些多年欠缴热费用户不同意分户改造,拒不开门,而用户不签字施工就无法进行。
锅炉并网,小公司不交权
去年,哈市通过推进热源建设、分散小锅炉并网和陈旧老化管网改造三项重点工程,共拆并分散小锅炉513台,仍有1300多台分散小锅炉没有清除,这些小锅炉仍承担了大量的冬季供热工作,而负责运营这些小锅炉的,大多是一些私营的供热公司。为了节省成本,让利益最大化,像供热抽条、一天两遍火的情况司空见惯,供热时长严重缩水,供热质量急剧下降。大多数的小锅炉拒不执行供热期前提前预热的措施,导致居民屋子在供热开始后温度不达标。
记者在采访12345、12319提供的投诉热线案例中发现,位于南岗区文化街26号的三文小区是由小锅炉供热,整个小区的住户都对供暖质量颇有微词。据该小区的居民反映,晚上供暖时间很短,到22点左右锅炉就停热,“用手摸上去,暖气片冰凉冰凉的”。
目前,哈市正在制订《哈尔滨市拆除城区“小烟囱、小锅炉”实施并网改造三年行动方案》,方案要求,凡在集中供热项目辐射区域内的分散小型热源,不论其隶属关系和所有制性质,都要按规定并入集中供热热网,对部分拒绝并入集中供网的小锅炉企业将强制推进并网,力争至今年拆并市区现存小锅炉,使城市集中供热普及率提高到83.4%。
擅自改造,陷抢热恶循环
市民住不上暖屋子,还存在一些隐藏很深的“抢热”现象。道外区祥泰名苑一户居民向供暖单位天恒物业投诉室温不达标,公司派维修人员到现场发现,该用户私自改造了家里的地热管线,将客厅与凉台隔断拆除,导致客厅不保温,温度不达标,而工作人员测温显示,卧室温度18.5℃,厨房19.3℃。记者还了解到,不少居民擅自安装循环泵“抢热”,把周围住户的热抢走,自己家里温度是上去了,邻居却挨了冻。
由于问题出在用户自身,供热单位不好解决,不少居民也纷纷效仿,都安起了循环泵,使供热陷入了恶性循环,影响整个单元的供热质量。
编辑:潮小楠