贵州六盘水千万平供暖项目启动

供暖管道铺设现场
 

通过散热片带给屋子温暖
 

 冬季，六盘水城区气温仅有2℃，这个有中国“凉都”之称的南方山区小城，与普遍缺乏供暖设施的南方居民相比，六盘水的市民已经有了另一种期待，他们中部分市民将在20多天后的春节前，享受到北方居民“专项福利”的暖气供应。

       “这对贵州乃至南方供暖有很强的借鉴意义。”六盘水市热力公司总经理何英杰说，现在六盘水已经完成室内供暖面积安装8万余平方米，到2015年，六盘水室内供暖面积将增加到1700万平方米，到2020年总投资达26.6亿的六盘水中心城区集中供热工程完成后，六盘水将有4400万平米的房屋享受到集中供暖。

        现状：每年有近50天气温低于-3℃

        胡小敏是土生土长的六盘水市人，除了在重庆读大学的四年时间外，其他时间都在六盘水度过。从记事起，印象中六盘水的冬天总是“刺骨的寒冷”。

       “六盘水每年低于5℃的气温有130多天，-3℃～-6.5℃有47天。”胡小敏说，她们在2011年做前期调研时，从贵州省气象局拿到最近10年的数据后发现，贵州全省最冷月（12月、1月、2月）的平均气温为6.3℃，但六盘水平均气温只有3℃，而平均相对湿度高达85%～95%，属于典型的“高海拔高湿寒”地区。

        在这样的环境里，冬天取暖成为一件极其重要的事。“刚出生那几年是用小煤炉，后来人多就换成大煤炉。”胡小敏说，直到1995年后，因为父亲去世家里没人再愿意去弄烟尘极大的煤炉子，全家人才开始用电暖炉取暖。

        在胡小敏看来，好在六盘水有丰富的煤炭资源供应，这样烧煤成本不会很高。但换成电暖炉后，家里的电费每月至少要交600多元，过年的时候甚至会飙升到1000多元。

         应对：95%的市民赞成城区集中供暖

        在2008年经历了前所未有的严寒后，老工业城市六盘水开始意识到供暖的重要性，从2009年底起，六盘水市委市政府就萌生出要做一项惠及全城的集中供暖大型民生工程，经过在一定范围内开展民意调查，基本上95%的市民和单位都赞成在城区实行集中供暖。

        由于省内找不到对口专家，甚至在整个南方都找不到适合的人来规划，六盘水市集中供暖的事情一直搁浅到2010年，经过仔细研究论证，市政府决定投入26.6亿来修建这项惠及全城的民生工程，同时将这个项目纳入六盘水2012年的十大重点工程和十二件民生实事之一。

        此后，六盘水委托中国国际咨询中心帮忙寻找在这方面有实力的单位来设计，最后由中国市政工程华北设计研究总院负责规划设计。

      “施工招标两次都流标，之前我们从来没有遇到这样的问题。”在六盘水发改委工作的胡小敏说，最后只能按照招标法进行竞争性谈判，决定由天津管道集团来负责一期共计8个亿的项目建设，“我们是取天津之长，集合六盘水的实际情况设计施工。”

       供暖：利用厂矿余热供暖 100平米月收费八九百元

       “我们利用改造后水钢和电厂这样的余热，从很大程度上解决了欠缺的能源问题。”六盘水市热力公司总经理何英杰说。

        在《六盘水市集中供热项目规划》中，除了改造原有的大唐野马寨电厂和水钢集团之外，还计划在老鹰山片区董地工业园区、凤凰新区各修建一个电厂和调峰热源厂。

       “六盘水的城市带呈东西向带状分布，恰好在东西向的电厂就可以省了很多工程。”何英杰补充说。

        就市民关心的收费问题，何英杰说，六盘水集中供暖费用主要由两部分构成，市民首先需要缴纳的是入网费，即市民开通到自己家中的暖气，每平米要缴纳122元一次性费用，同时需缴纳一笔60到80元每平米不等的室内建设费；在正式供暖后，市民还得根据用量每月缴纳费用，费率预计在0.15-0.25元每千瓦时之间，具体的费用还得开听证会后定下来。

        何英杰表示，采用收电费模式一样的计量收费更节能，“用多少交多少，这会让市民学会节约用暖气。届时，市民可根据需要调整气温高低，房间里没人时就可以关掉。”

         以一套100平米的房子来算，就算是24小时开着暖气，每月收费也就在800到900元之间。

         影响：或能为南方供暖探出一条路

         集中供暖工程开工两个多月来，六盘水已经在多个新建小区开始铺设管道，其中，部分小区的供暖工程已在去年12月30日之前完成，预定今年春节前开始供暖。按照国家标准，供暖后将使居室内温度保持不低于16℃。

         虽然六盘水已经在着手全市集中供暖管网的建设，但对于大部分老式小区来说，还存在一个严峻的问题，这些老式小区在修建时，没有预留暖气管道，改造起来难度很大，而且需要的资金不小。“所以我们都以新式小区和集体大型建筑如医院、学校、宾馆和政府为主，老式小区需要大部分业主都要安装我们才会考虑改造。”何英杰说，现在暖气管面积主要以量为主，这样才不至于出现严重亏损。

        六盘水试水集中供暖，让我省其他城市也似乎看到了希望，全省大范围的普及集中供暖在短期内虽然无法实现，但是随着中缅和中（卫）贵（阳）两条天然气管道将分别从云南、四川进入贵州，这也为我省开展集中供暖提供了最大的能源保障。

        不管怎么说，六盘水在没有政府补贴的情况下，根据自身的实际情况，灵活试水南方集中供暖，强劲有力地回应了“南方不适合供暖”的流言，这个城市的样本对于南方大部分地方城市来说，或许具有一定的样本意义。