中国分布式能源并网困局待解

燃气冷热电联供根据实际用途不同有不同复杂程度的并网系统。它与电力系统之间通常存在四种方式。

     
 

目前，在我国冷热电联供基本采用第一或第二种方式运行，并网运行对于燃气冷热电联供分布式能源系统运行的稳定性及可靠性大大增强。

     
 

分布式发电并网结构示意图
 

这是因为，一般来说无论是楼宇的还是区域的，燃气三联供系统最基本的目标是高效、节约、安全和环保，虽然这些目标在具体的项目中可能会有所偏重，但在实践中，除非特定的需要，主要考虑的是节约和安全。全部采用由三联供方式保障冷、热、电的供应，独立的运行方式在安全性和经济性上是不合适的。因此系统的配置能力往往会小于冷、热、电的实际需要，当不能发电或不能满足负荷，或采用三联供方式不经济时，就需要外部大的能源系统的支持。冷、热的支持相对较好解决，关键是电力支持，也就是燃气冷热电三联供系统的电力并网。
 

但目前我国分布式能源并网运行仍然遇到了政策、市场、技术等多方面因素的制约，影响了项目整体经济效益的实现。
 

      政策层面上，虽然国家对分布式能源并网问题已经出台了一些相关政策，但主要是针对太阳能和风能方式的，而对同属于分布式能源的燃气三联供系统的电力并网，只有原则性的鼓励，尚无具体规定，可操作性差。各地方政府目前针对分布式能源的并网问题采用一事一议的方式，立项时由发改委或市经委做备案，缺乏统一的可操作的政策和规则，因此阻碍了CCHP发展。
 

市场层面上，当前许多分布式能源用户和潜在用户都是中小企业，他们缺乏发电方面的丰富知识，在并网、高峰用电、备用电源等问题上都需要电力行业的帮助。因此这些小的运营商或用户在市场上通常处于弱势地位。一旦电力市场的开放程度有限，实力雄厚的电网公司就可能对分布式能源开发商制造各种并网的障碍，例如电网公司可能会采用拖延处理并网申请、使申请手续复杂化或联合抵制等手段阻碍分布式能源系统并网，这就使原本资金短缺的开发商面临更多困难。
 

技术层面上，配网负荷预测比较困难，目前还没有与配电网联接的标准，无章可循，如果有多余电力向配电网输送，电价问题又较难解决。不适当的安装地点、容量和连接方式会使配网可靠性降低，效益下降。
 

目前在我国为数极少的分布式能源并网成功的案例就是上海闵行医院。究其原因，它成立了使电力公司、燃气公司共同获利的股份制公司，达到了电力、燃气、分布式电力从业者三赢。
 

结合国外成功经验，我们发现，凡是成功的分布式供能项目，都具有开放式系统的特点，即允许分布式系统利用上网、并网措施，实现系统内能源的供需平衡。同时，应该认识到经济利益往往是各个部门制定政策的出发点，对于冷热电联产发电项目应该综合考虑各方面的利益，实现多赢的政策，才能保障国家的根本利益得到实现。在具体分布能源项目设计和运行过程中，首先应该考虑项目所在地电网公司是否允许分布式能源发电并网，并网的具体要求、并网标准等因素。是否能顺利并网，接入系统是否合理，将影响项目的整体效率和效益。


 

编辑：潮小楠